领导讲话

立足新起点 承载新使命 努力推动全州共青团工作创新发展

发布者:网站管理员    发布时间:2011-03-25    

 ——在共青团湘西州第十三届五次全委(扩大)会议上的讲话

团州委书记  陈海波(2010年3月5日)


各位委员、同志们:

    这次会议的主要任务是:深入学习贯彻州委经济工作会议和团省委十三届四次全会精神,总结2009年工作,部署2010年工作,团结带领广大团员青年围绕“调结构、转方式、强基础、惠民生”的总体要求和“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标”的发展思路,开拓创新,奋发作为,努力开创全州共青团工作新局面。

    州委对这次会议高度重视。会前,州委常委、州委组织部曹普华部长听取了团州委的工作汇报并就做好今后工作作了重要指示。今天曹部长亲自出席会议,还要作重要讲话,全州各级团组织和广大团员青年要认真学习,深刻领会,在今后工作中加以贯彻落实。

下面我代表团州委常委会,讲三点意见。

一、2009年工作回顾

     一年来,在州委的正确领导下,全州各级团组织围绕中心,突出重点,全力推进团的各项工作和建设,全州共青团工作取得了较大进展,团州委被团省委评为全省共青团工作先进单位。

(一)服务青年就业创业工作取得新成效。一年来,全州各级团组织将服务青年就业创业工作确定为全团重点工作,大力实施共青团组织服务青年就业创业行动,取得明显成效。一是开展青年就业观念引导。举办青年就业创业报告会两场,为300余名大学生和社会青年进行创业指导。深入开展湖南移动“校园创业大赛”,在大中专学生中营造了浓厚的创业氛围。二是建立青年就业供需平台。在湘西青年网、湘西生活网和湘西人才网发布就业信息300余条,帮助120名青年成功就业。三是着力开展青年就业创业培训。与劳动、就业部门联合启动青春建功新农村就业创业培训项目,在全州范围内建立共青团“青年就业创业培训示范基地”14个,培训青年8000余人次。四是建立青年就业创业见习基地。建立国家级见习基地8个,州级见习基地20个,安排见习人员453人次。建立“湘西坊”湖南省大学生创业园,帮扶30余个青年集体和个人入园创业。五是努力为农村创业青年提供创业贷款。联合州银监分局、州农业银行、州邮政储蓄银行、省信用联社湘西办事处启动“农村青年创业小额贷款”项目,共发放贷款382万元,帮扶600名农村青年发展生猪养殖、茶叶开发、农产品加工等产业。龙山、古丈等县积极出台基金担保、财政贴息等优惠政策,受到农村青年的广泛欢迎。我州农村青年创业小额贷款工作被评为全省共青团工作项目创新奖,在团省委十三届四次全会上作了典型发言,并被团省委作为工作经验向团中央作了专题汇报。

(二)团的基层组织建设和基础工作实现新发展。一是推动基层团建创新。深入推进团员“三卡”管理,在基层团组织中探索产业建团、联合建团、网络建团等团建新途径,全年新建农村团组织13个,两新团组织8个。泸溪县在广东东莞建立全省第一个驻外团工委,凤凰县积极推行基层党团组织“三带”模式,先进经验在团中央、团省委网站上刊发。二是加强团干部和团员队伍建设。加强团干部推优力度,吉首等5个县市80多名基层团干部先后走上了新的重要工作岗位。保靖县争取党政支持,将大学生村官和西部计划志愿者明确为村团支部书记,有效增强了基层团组织的战斗力。加强团干部队伍学习培训,州、县两级团委共举办团干部培训班7期,集中调训州、县和乡镇团干部700余人。全年发展新团员7700余人,推优入党409人。三是推进团州委干部驻县工作。根据团省委的工作要求,团州委先后选派两批次共4名领导、中层干部下县市联点共青团工作,取得了较好的工作成效。

(三)青少年思想道德教育呈现新局面。一是深入开展学习实践科学发展观活动。根据州委统一安排部署,州县两级团组织开展了学习实践科学发展观活动,开展为“科学发展、青年先行”“科学发展、问计青年”等主题活动,共举办学习讲座14场,专题讨论64次,撰写学习心得500余篇,掀起了学理论、找差距、促发展的热潮。二是广泛开展各种主题教育活动。以践行社会主义核心价值观为主线,以庆祝建国60周年,“五四”运动90周年和少先队建队60周年为契机,开展了“我与祖国共奋进”、“迎六十华诞 与奥运冠军同跑”城际长跑赛等主题实践活动,组织开展的“升国旗 唱国歌 爱祖国”湘西十万青少年庆祝新中国成立60周年签名祝福活动被中央电视台播发。三是着力净化青少年成长环境。充分履行“两办”工作职责,开展了中小学生安全、卫生、禁毒系列活动。积极开展“未成年人网脉工程湘西行”,省、州政协委员视察青少年网络环境整治等活动,净化青少年网络环境,筑牢青少年思想的“防腐长城”。开展创建“优秀青少年维权岗”活动,努力维护青少年的合法权益。团州委被评为2009年度全州预防未成年人违法犯罪先进单位。

(四)服务全州经济社会发展作出了新贡献。一是服务新型工业化。积极参与湖南湘西承接产业转移推介会暨招商项目签约仪式,组织联络30余名广东省青年企业家参加湘西(广州)工业园投资恳谈会,与广东省青企协、青商会签订友好合作协议。围绕企业创新创效,深入开展争创“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动,重点加强对旅游系统、常吉高速等新创建行业的指导,引导广大青年职工树立良好的职业道德,弘扬文明从业之风,立足岗位创新创效。龙山县国库集中支付局获评国家级青年文明号,古丈县消防大队获评省十杰青年文明号,花垣县工商局注册登记大厅等9个青年集体获评省级青年文明号,王小军等5人被评为省级青年岗位能手,团州委获全省青年文明号活动优秀组织奖。二是服务农业产业化。扶持大学生村官创业,向省青年创业就业基金会申报大学生创业项目12个,凤凰县成立了全州首个大学生村官创业联盟。开展湘西州农村青年致富带头人评选活动,帮助泸溪青年谭永丰壮大柑橘产业,成立了泸溪红山柑橘产销协会,谭永丰本人被评为“湖南省杰出青年农民”。三是服务生态旅游产业。与州旅游局联合开展湘西首届导游大赛,提升旅游从业青年服务水平。积极参与全州“八百里绿色行动”,全州近千个团组织近10万名青年参与植树造林。四是服务社会事业发展。深入实施希望工程,2009年实现筹资400万元,其中州本级200万元。援建希望小学11所,救助贫困学生2000余人次。争取团省委134万元资金用于处非后续帮扶工作,投入资金12万元开展和谐社区建设。积极扶贫帮困,为古丈县毛坪村受火灾村民捐资2万元重建家园。联合州直工委组织州直党、团组织为吉首大学身患晚期尿毒症的贫困学子贾光学捐款近34万元,挽救了一颗年轻的生命。

(五)机关形象和干部作风建设取得新成绩。开展以“四团共建、科学发展”为主题的文明单位创建活动,机关形象和干部作风建设取得长足进步,团州委被评为湘西州文明单位。一是加强机关建设。筹集资金14万元对机关进行了装修,机关面貌得到较大改观。二是改进会风和文风,提倡精减数量,提高质量,推行无纸化办公。全年召开工作会议和印刷纸质文件数量同比减少近一半,节约开支近3万元,有效降低了行政成本,提高了工作效率。三是加强信息宣传工作。各级团组织在中国共青团等网络媒体上刊发文章、信息等57篇,省级及以下媒体发表130余篇,团州委被评为全省共青团信息工作先进单位。四是深入推进建整扶贫。为建整扶贫联系村——古丈县公洋村投入资金41万元发展农业产业和基础设施建设,着力推动了该村经济发展和民生改善。

回顾一年来的工作,我们深切体会到,每一项工作的落实,每一个任务的完成、每一份成绩的取得,都离不开州委、州政府和团省委的正确领导,离不开社会各界和全州各级各部门的大力支持,离不开全州广大团干部的辛勤汗水和无私奉献。在此,我谨代表团州委常委会向所有关心支持共青团事业的各级领导,向在各自岗位上默默工作着的全州各级团干部表示最衷心的感谢!

二、正确认识当前工作形势

     2010年是实施“十一五”规划的最后一年和“十二五”规划的谋划之年,也是推进湘西科学跨越、富民强州的关键之年。新的形势给共青团工作和团干部带来了新的发展机遇。

     从我州经济社会发展形势来看,2009年全州经济在困境中实现平稳较快发展,社会事业全面进步,人民生活持续改善,社会大局和谐稳定,干部群众信心提振,全年实现生产总值244.74亿元,增长10.6%。今年的全州经济工作会议,作出了“大力实施‘一化三基’发展战略和‘坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标’发展思路,抓整合,调结构,转方式,强基础,惠民生,促进经济社会又好又快发展”的战略部署,对进一步应对困难,巩固经济回稳势头,实施“十二五”发展规划奠定了良好基础。从全团的发展来看,团十六大以来,围绕“两个全体青年”和“四项基本职能”的要求,团中央不断加深对新形势下共青团工作的研究,先后就加强团的基层基础建设、促进青年就业创业、开展分类引导、维护青少年合法权益四项重点工作进行了部署;团省委把团的基层组织建设和基层工作、服务青年就业创业行动贯穿始终,并将团干部队伍建设和学习型团组织建设作为重要工作部署,为我州共青团工作的创新开展指明了方向。从湘西共青团自身发展来看,全州经济稳步回升以及州委高度重视共青团工作和青年干部的培养给我们带来了更大的发展机遇。这些好的形势,新的机遇,为我们共青团工作指明了前进的方向,提供了发展的机遇,搭建了广阔的舞台。

      与此同时,我们也必须清醒地看到我州共青团工作存在的问题和不足,主要表现为:团的工作和建设与“两个全体青年”的新要求和党的建设的新格局相比,还有较大差距;团组织对团员青年的服务还不够充分;基层团组织组织和引导青年的针对性和有效性亟待进一步增强等,这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视并切实加以解决。

三、2010年工作任务

2010年全州共青团工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实团十六届三中全会、团省委十三届四次全会和州委经济工作会议精神,按照“两下两全”的工作要求,以“科学发展、争创一流”为目标,以“青春建功,共建和谐”为主题,切实履行四项基本职能,坚持围绕党政大局、围绕服务青年、围绕基层基础、围绕作风建设,继续深化各项重点工作,全面加强团的各项建设,团结带领广大团员青年为实现“科学跨越、富民强州”宏伟目标努力奋斗。

(一)坚持围绕思想教育,用有效的载体分类引导青年

1、以社会主义核心价值观武装青年。引导青年认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入实施青年马克思主义者培养工程,以团干部、大学生、各条战线的青年骨干为重点,加强理论培训,使马克思主义中国化的最新成果真正深入头脑、扎根人心,转化为广大青年的自觉行动。坚持理论联系实际,把学习贯彻党的科学理论与引导青年投身新型工业化、新型城镇化、新农村建设等重大部署结合起来,增强理论武装的针对性和实效性。

2.加强青少年思想道德教育。深入开展“我与祖国共奋进、我与湘西同发展”活动,利用青少年入学、入队、入团、入党等有利时机,开展生动的教育活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。通过开展青年志愿服务、青年文明号创建、“三下乡”、“四进社区”等实践活动,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育。引导青少年从身边做起,从日常生活、学习、工作中的小事做起,践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,推动形成知荣辱、树新风、促和谐的社会风气。

3、注重运用新媒体开展工作。适应时代新变化和青年新特点,把握互联网、移动通信等新媒体快速发展的机遇,积极探索运用新媒体开展工作的手段。注重运用网络平台掌握青年思潮,正确引导网上青年舆论。要切实巩固团属媒体阵地建设,推进县县上网工程,建好用活湘西共青团网站,办好《湘西青年》等团属刊物,加大与电视台、广播电台等主流媒体的合作,推出深受青少年喜爱、时尚而富有教育意义的活动和节目,提高正面舆论对青少年的引导能力。

(二)坚持围绕党政中心,引领青年服务湘西发展

1、继续深化青年创新创效行动,服务新型工业化。一是深入开展争创青年文明号和争当青年岗位能手活动。强化对“号”“手”的规范争创和动态管理,建立评比、考核、奖励、管理的长效机制。二是深入实施青工技能振兴计划。以重点企业、职业院校和各类培训阵地为依托,分级分类建立青年技能人才培训基地。广泛开展技能竞赛活动,使竞赛活动成为优秀青年技能人才脱颖而出的有效渠道。三是积极发挥青联、青年企业家协会的服务功能。发挥州青联、青企协的联络优势,积极做好“外引内联”工作,组织开展形式多样的学习、交流、培训和招商引资活动,凝聚青联委员、青年企业家的力量为湘西经济发展服务。

2、继续深化“青春建功新农村”活动,服务农业产业化。一是深入开展湘西州“青春建功新农村”示范村创建活动。以“村民富、村庄美、村风好”为目标,组织各级青年文明号集体与创建村结对帮扶,联合州扶贫办在全州领办首批10个“青春建功新农村”示范村。二是实施湘西州青年移民创业“启航”行动。与州移民局联合,自2010年起连续三年共投入300万元创业项目周转资金,帮助100名青年移民实现成功创业。三是扎实开展大学生村官创业“扬帆”计划。扶持一批大学生村官立足本地发展农业产业或创办农村青年合作经济组织,带动农村青年增收致富。四是继续推进建整扶贫工作。围绕扶贫村基础设施、基础产业和基础工作,提供项目、资金、技术和信息等方面支持,促进村民增收致富,推动农村经济发展。

3、积极实施“保护母亲河、建设生态州”行动,服务生态州建设。积极参与“八百里绿色行动”,启动“低碳生活、青年先行”生态环保活动,组织联络社会生态环保社团、公益组织、青年自组织和社会家庭,开展以清洁、绿化家园环境,净化水资源、倡导低碳生活理念为主要内容的生态环保活动,广泛开展绿色理念宣传,使绿色意识、环保意识深入青少年心灵,自觉投身节约资源、爱护环境、保护生态的实践中。

4、深入实施青年志愿者工程,服务社会文明建设。建立健全青年志愿者工作机制,创立湘西志愿者联盟,建立与青年志愿者组织和青年自组织的广泛联络,促进志愿服务活动有序化、常态化。积极实施“志愿服务进百村”行动,着力服务农村产业发展、村容村貌和村级文化等建设;积极开展“志愿服务进社区”行动,着力服务社区困难群体、和谐社区人际关系、促进社区建设发展;继续推进大学生志愿服务西部计划;深入开展关爱农村留守儿童手拉手志愿服务行动,推进关爱农村留守儿童知心志愿者招募活动,结对帮扶农村留守儿童。

(三)坚持围绕服务青年,努力惠及青年民生

1、继续推进服务青年“两业”行动,切实服务青年就业创业。一是着力实施青年创业“个十百千”工程,即:依托1个创业园—“湘西坊”青年创业园,帮扶10个青年集体成功创业,扶持100个青年个人创业,带动1000名青年就业。二是继续实施和深化农村青年创业小额贷款项目。召开全州农村青年创业小额贷款工作现场推进会,巩固与金融机构的合作关系,争取政府职能部门的继续支持,进一步扩大小额贷款贴息额度和力度。筹建湘西州青年创业基金。三是加强见习基地管理,实现岗位对接。四是表彰推介一批青年创业典型。积极开展青年创业先锋、返乡青年创业之星、大学生(村官)创业之星、农村青年创业致富带头人等评选活动,形成鼓励青年自主创业的良好氛围。

2、继续深化希望工程,重点服务弱势青少年群体。争取年内实现社会筹资400万元,其中州本级筹资200万元,改善、援建希望学校10所,救助大、中、小学生2000名。加强与过来捐资方的沟通联络,拓展筹资渠道。建好、用好塔鑫酒业“快乐爱心基金”,筹备开展好“善心善行善永恒——湘西希望工程20周年”纪念活动,进一步扩大湘西希望工程的社会影响。

3、深入推进青少年维权工程,切实维护青少年合法权益。切实发挥未保办和预青办的作用,推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。继续开展好网吧治理、学校周边环境整治等未成年人专项保护行动。积极开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,建好用好12355青少年服务台,深化青少年维权岗创建活动,积极开展对闲散青少年、失足青少年和服刑人员未成年子女等特殊群体的教育和帮扶活动。

(四)坚持围绕固本强基,夯实基层基础促进科学发展

1、推进团的机制创新。在团建方式创新上,加强机关单位、学校团建工作,在未能建立团组织的单位,要建立青年工作委员会,实现团组织对青年的全面覆盖。重点突破“两新”组织团建。大力推行行业建团、产业建团、市场建团、楼宇建团、村村联建等模式。要充分运用QQ群、网上团组织等信息化手段实现现实与虚拟团建联合。在团的工作机制创新上,继续推行全州共青团工作目标管理考核制度,建立年中年底述职制度。继续开展团干部驻县联点工作,通过深入基层广泛调查研究,积极探索基层共青团工作新思路、新方法,推动全州共青团工作机制的创新。在团的管理机制创新上,要继续深入推行团员“三卡”管理、团员“四联责任岗”、党团“三带”等成功模式,不断总结经验,完善机制。稳妥推进乡镇、街道共青团组织格局创新第二轮试点工作,探索推行团内直选,推进团内民主建设进程。

2、加强队伍建设。要建立针对团员的经常性教育机制,不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识,以学校和“两新”组织为重点,抓好团员发展工作。要加大团干部教育培训力度,要建立完善科学并且行之有效的工作绩效考评体系,加强与县市组织部门联系,加大推优工作力度,促进团干部成长。要推动建立大学生“村官”、大学生西部计划志愿者、“三支一扶”志愿者担任乡、村团干部制度,进一步壮大基层团的工作力量。

3、完善组织体系。要积极拓宽联系青年的渠道,在青联、青企协等组织中充分发挥共青团的核心作用,开好州青年企业家协会第二次会员大会。要进一步履行好“全团带队”职能,召开湘西州第一次少代会。要努力探索对青年社团和青年自组织管理、联系、指导的有效途径,更好地团结凝聚青年,充分发挥团属青年社团在组织联系、引导服务青少年中的重要作用。

4、加强作风建设。实施共青团干部“讲党性、重品行、作表率”作风年建设,探索更加科学的干部考核、业绩评价、工作落实督察等制度,强化“求实、务实、落实”工作作风,努力构建“学习、简约、阳光、精细、开放”的五型团组织。着力开展“争创学习型团组织,争当学习型团干部”活动,营造全团讲学习、重研究的浓厚氛围。进一步提高团内信息工作水平,努力提高团的信息工作水平和层次。

5、做好州第十四次团代会的筹备工作。根据《团章》规定,2011年将召开共青团湘西州第十四次代表大会。要坚持抓早、抓紧、抓主动,做好各项筹备工作

     各位委员、同志们,今年团的工作,目标明确,任务艰巨。立足新起点,我们激情满怀;承载新使命,我们信心百倍。让我们在州委的正确领导下,同心同德,扎实工作,为不断推动湘西科学跨越、富民强州作出新的更大的贡献!


 

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